Với 440/444 đại biểu Quốc hội có mặt biểu quyết tán thành (93,02%), sáng 10/12/2025, Quốc hội đã thông qua Luật Phòng, chống ma tuý (sửa đổi). Luật gồm 8 chương, 56 điều, trong đó, bổ sung mới 11 điều; sửa đổi, bổ sung 38 điều; bãi bỏ 10 điều; giữ nguyên 7 điều; có hiệu lực thi hành từ 01/7/2026.

Công an cấp xã giao người bị đề nghị cai nghiện bắt buộc cho cơ sở cai nghiện ma tuý công lập, trường giáo dưỡng

Đại tướng Lương Tam Quang, Uỷ viên Bộ Chính trị, Bộ trưởng Bộ Công an cho biết, dự án Luật Phòng, chống ma túy đã được sửa đổi toàn diện nhằm thể chế hóa quan điểm của Đảng và Nhà nước ta về hoàn thiện sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, tiếp tục hoàn thiện cơ sở pháp lý trong phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm ma túy, giải quyết những khó khăn, vướng mắc xuất phát từ thực tiễn công tác quản lý Nhà nước về cai nghiện ma túy và công tác quản lý sau cai nghiện ma túy.

Về biện pháp giám sát điện tử, Bộ trưởng cho hay, tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội và Kết luận của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Cơ quan chủ trì soạn thảo đã bổ sung các đánh giá về thực hiện biện pháp giám sát điện tử (như: đối tượng áp dụng, dự báo số lượng người áp dụng, nguồn lực thực hiện và các tác động khi áp dụng biện pháp, trong đó có tác động về quyền con người). Trên cơ sở đó, dự thảo Luật đã bổ sung quy định theo hướng xác định về đối tượng áp dụng, thẩm quyền áp dụng, trách nhiệm của người bị giám sát điện tử và giao Chính phủ quy định chi tiết về thiết bị, đối tượng; quy định điều kiện, thời hạn, trình tự, thủ tục, xử lý vi phạm trong việc áp dụng biện pháp giám sát điện tử.

Về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian lập hồ sơ đưa đi cai nghiện bắt buộc, Chính phủ xin tiếp thu và chỉnh lý dự thảo Luật theo hướng, Công an cấp xã nơi lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa đi cai nghiện bắt buộc quyết định giao người bị đề nghị cho cơ sở cai nghiện ma túy công lập, trường giáo dưỡng nơi gần nhất để quản lý trong thời gian lập hồ sơ đề nghị; người này trong thời gian quản lý được hưởng chế độ như người bị áp dụng cai nghiện ma túy bắt buộc, thời gian quản lý được trừ vào thời gian cai nghiện ma túy.

Người nghiện từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi phải đi cai nghiện bắt buộc

Cũng theo Bộ trưởng Lương Tam Quang, về việc giải quyết trường hợp người đang cai nghiện ma túy mà bị truy cứu trách nhiệm hình sự và bị tuyên án phạt tù, Chính phủ tiếp thu và chỉnh lý dự thảo Luật theo hướng bổ sung quy định người đang trong thời hạn cai nghiện ma túy, trong thời hạn quản lý sau cai nghiện ma túy mà bị kết án phạt tù có thời hạn, sau khi chấp hành xong án phạt tù mà vẫn còn thời hạn cai nghiện ma túy hoặc thời hạn quản lý sau cai nghiện ma túy thì phải tiếp tục cai nghiện ma túy hoặc tiếp tục quản lý sau cai nghiện ma túy thời hạn còn lại.

Về bổ sung quy định đối với việc sử dụng kết quả lao động trị liệu của người cai nghiện ma túy, Chính phủ xin tiếp thu và chỉnh lý dự thảo Luật theo hướng bổ sung quy định về việc người cai nghiện ma túy được hưởng kết quả lao động trị liệu của mình theo quy định của Chính phủ; bổ sung nghĩa vụ của cơ sở cai nghiện ma túy trong việc tổ chức lao động trị liệu cho người cai nghiện ma túy theo các hình thức do cơ quan có thẩm quyền quyết định và sử dụng kết quả lao động trị liệu để phục vụ cho người cai nghiện ma túy theo quy định của Chính phủ.

Đối với nội dung cai nghiện ma túy bắt buộc cho người từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi, Chính phủ đề nghị giữ nguyên quy định về việc đưa nhóm người ở độ tuổi này cai nghiện bắt buộc tại trường giáo dưỡng để bảo đảm quyền lợi cho người dưới 18 tuổi, nhất là việc tổ chức học văn hóa cho họ. Tuy nhiên, tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội, dự thảo Luật đã bổ sung quy định, bên cạnh việc đưa vào trường giáo dưỡng, có thể đưa người đủ từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi cai nghiện tại cơ sở cai nghiện công lập đủ điều kiện theo quy định của Bộ trưởng Bộ Công an...

Quỳnh Vinh - Nguyễn Dịu

Đại tướng Lương Tam Quang, Bộ trưởng Bộ Công an cho biết, ngành công nghiệp an ninh đã nghiên cứu, chế tạo thiết bị vừa có chức năng giám sát, vừa theo dõi sức khỏe người nghiện ma túy và người bị quản lý sau cai nghiện ma túy.

Chiều 25/11, Quốc hội thảo luận ở hội trường về dự án Luật Phòng, chống ma túy (sửa đổi).

Giải trình, làm rõ ý kiến của các đại biểu, Đại tướng Lương Tam Quang, Bộ trưởng Bộ Công an nhấn mạnh mục tiêu của dự luật là hoàn thiện cơ sở pháp lý, giải quyết các vướng mắc thực tiễn, đồng thời thể chế hóa quan điểm tinh gọn bộ máy của Đảng và Nhà nước.

Cụ thể, nhiệm vụ quản lý nhà nước về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện đã được chuyển từ Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội sang Bộ Công an và hoàn thiện phân cấp, phân quyền, đảm bảo phù hợp với mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp.

Liên quan đến đề xuất áp dụng giám sát điện tử đối với người sử dụng trái phép chất ma túy và người cai nghiện tại cộng đồng, Bộ trưởng cho biết ngành công nghiệp an ninh đã nghiên cứu, chế tạo thiết bị vừa có chức năng giám sát, vừa theo dõi sức khỏe.

Nếu Quốc hội thông qua các quy định về đối tượng và thẩm quyền áp dụng trong luật, Chính phủ sẽ quy định chi tiết để triển khai thiết bị này vào thực tiễn, giúp nâng cao hiệu quả quản lý.

Về vấn đề quản lý người nghiện trong thời gian chờ làm thủ tục đưa đi cai nghiện bắt buộc, cơ quan soạn thảo sẽ phối hợp chỉnh lý dự luật theo hướng bổ sung quy định quản lý tại cơ sở công lập hoặc trường giáo dưỡng.

Thẩm quyền quyết định sẽ được giao cho Trưởng Công an cấp xã, và thời gian quản lý này được tính trừ vào tổng thời gian cai nghiện bắt buộc.

Đối với thời hạn cai nghiện, Bộ trưởng Lương Tam Quang đề nghị giữ nguyên quy định trong dự thảo: 24 tháng đối với người cai nghiện lần đầu và 36 tháng đối với lần thứ hai trở lên.

Lý giải về điều này, Bộ trưởng cho rằng quy định về khung thời gian tối thiểu - tối đa trong Luật năm 2021 đã dẫn đến việc áp dụng thiếu thống nhất và tùy nghi tại các địa phương. Hơn nữa, cơ quan y tế hiện chỉ xác định được tình trạng nghiện chứ không phân định được mức độ nặng nhẹ.

Đặc biệt, xu hướng chuyển dịch sang ma túy tổng hợp khiến người nghiện thường xuyên rơi vào trạng thái loạn thần, mất kiểm soát hành vi, gây ra nhiều vụ án đặc biệt nghiêm trọng.

Do đó, cần áp dụng đầy đủ quy trình cai nghiện để hạn chế tối đa tình trạng tái nghiện.

Một nội dung nhận được nhiều sự quan tâm là quy định đưa người từ đủ 12 đến dưới 18 tuổi đi cai nghiện bắt buộc. Theo thống kê, cả nước hiện có 239 trường hợp trong độ tuổi này đang cai nghiện.

Tiếp thu ý kiến đại biểu về tính nhân văn và sự thuận tiện cho gia đình thăm nuôi, cơ quan soạn thảo sẽ nghiên cứu chỉnh lý theo hướng linh hoạt: người chưa thành niên có thể cai nghiện tại trường giáo dưỡng hoặc cơ sở cai nghiện công lập "trong trường hợp phải đủ điều kiện".

Chia sẻ thêm về công tác tái hòa nhập cộng đồng, người đứng đầu ngành Công an bày tỏ trăn trở khi người sau cai nghiện gặp rất nhiều khó khăn trong tìm kiếm việc làm, dẫn đến nguy cơ tái nghiện cao.

Bộ trưởng đề nghị Nhà nước cần có các chính sách nghiên cứu sâu hơn để hỗ trợ sinh kế, đảm bảo lao động trị liệu hiệu quả cho nhóm đối tượng này. Đồng thời, dự luật cũng sẽ rà soát các quy định về ưu đãi thuế, tiền thuê đất để khuyến khích tư nhân tham gia xã hội hóa công tác cai nghiện.

"Mục tiêu xây dựng luật này, chúng tôi muốn hướng tới một xã hội không có ma túy, không có người nghiện. Nếu đã nghiện thì việc cai nghiện phải thực sự hiệu quả, không để tái nghiện, nhằm bảo đảm an ninh, an toàn cho xã hội", Đại tướng Lương Tam Quang khẳng định.

Theo video giới thiệu của Bộ Công an, giải pháp áp dụng biện pháp giám sát điện tử sẽ giải quyết bài toán giám sát người nghiện ma túy và người bị quản lý sau cai nghiện ma túy một cách toàn diện.

Vòng đeo tay thông minh do người Việt Nam làm chủ hoàn toàn về công nghệ và bảo mật dữ liệu. Được sản xuất với kích thước nhỏ gọn, tích hợp hệ thống cảm biến sinh học hiện đại, định vị GPS. Vật liệu sản xuất an toàn, chống tháo gỡ, chống cháy nổ, chống nước, chống va đập, hoạt động bền bỉ trong mọi môi trường làm việc. Mọi hành vi cố tình tháo bỏ hoặc phá hoại thiết bị sẽ bị xử lý theo đúng quy định của pháp luật.

Hệ thống giám sát vị trí theo thời gian thực 24/7 giúp lực lượng chức năng quản lý cư trú và di biến động của các đối tượng, đặc biệt là đối tượng không có nơi cư trú ổn định. Mọi hành vi rời khỏi nơi cư trú, đi đến các điểm nóng về ma túy đều được cảnh báo tức thời tới lực lượng chức năng. Đặc biệt, dữ liệu phân tích còn hỗ trợ cơ quan chức năng sớm phát hiện dấu hiệu tụ tập bất thường và khoanh vùng các địa điểm nghi vấn dễ hình thành điểm tổ chức chứa chấp sử dụng trái phép chất ma túy.

Tính năng chấm điểm tuân thủ giúp phân loại đối tượng, giúp giảm tải áp lực giám sát thủ công cho cán bộ cơ sở một cách có hiệu quả. Không dừng lại ở chức năng giám sát, đây thực sự là một giải pháp giúp lực lượng chức năng có thể phát hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của đối tượng. Nhờ ứng dụng trí tuệ nhân tạo, giúp phân tích mức độ căng thẳng và trạng thái tâm lý người đeo. Hệ thống có thể tự phát hiện các dấu hiệu bất thường như sốc thuốc và lập tức gửi đến cơ quan chức năng.

Yếu tố tâm lý và sự nhân văn cũng được đặc biệt chú trọng với thiết kế đa dạng màu sắc, kiểu dáng hiện đại, người đeo sẽ cảm thấy thoải mái, tự tin khi giao tiếp, đi làm và tham gia các hoạt động xã hội. Cơ chế sạc kẹp thông minh, người dùng có thể vừa sạc vừa làm việc, kể cả những công việc lao động chân tay hay tiếp xúc với nước và bụi bẩn mà không cần tháo thiết bị, giúp quá trình giám sát và thu thập dữ liệu luôn được duy trì liên tục, không bị gián đoạn.

Thông qua ứng dụng trên điện thoại, người đeo có thể tự theo dõi được các chỉ số sức khỏe của mình, tạo thêm động lực tinh thần để sống tích cực và tuân thủ các quy định của pháp luật, nỗ lực đóng góp giá trị cho cộng đồng xã hội.

Hiện nay với khoảng 300.000 người sử dụng trái phép chất ma túy, người nghiện ma túy và người bị quản lý sau cai nghiện ma túy, Bộ Công an xác định có khoảng 100.000 đối tượng sẽ áp dụng biện pháp giám sát điện tử sau khi Luật Phòng, chống ma túy sửa đổi có hiệu lực thi hành.

Việc áp dụng biện pháp giám sát điện tử sẽ góp phần giải quyết được 3 vấn đề trong phòng chống ma túy đó là: giảm cung, giảm cầu và giảm tác hại của ma túy. Qua đó góp phần kéo giảm tội phạm hình sự hàng năm, mang lại hiệu quả kép cho cộng đồng xã hội, vừa đảm bảo an sinh xã hội, vừa giữ vững an ninh trật tự.

Quỳnh Nguyễn

(CATP) Nguyễn Hữu Khánh Duy quê ở tỉnh Nghệ An nhưng sinh ra và lớn lên ở miền Nam. Thuở nhỏ, ông là học sinh giỏi của Trường Phan Chu Trinh, TP.Đà Nẵng. Năm 1963, ông tham gia phong trào đấu tranh chống Ngô Đình Diệm đàn áp Phật giáo. Năm 1966, ông thi đỗ vào trường Đại học Y khoa Sài Gòn và tham gia các hoạt động của Tổng hội sinh viên.

Ngày đậu vào trường Đại học Y khoa Sài Gòn, ông được tiếp cận với sách báo và hơn thế nữa là được tiếp cận với thực tế nên ông dần dần giác ngộ, hiểu được thực chất của cuộc chiến và trở thành người chiến sĩ cách mạng. Thời gian này, ông tham gia và giữ nhiều chức vụ trong các Ủy ban đấu tranh chống đàn áp, bắt bớ sinh viên - học sinh, chống quân sự học đường. Trong các phong trào đấu tranh, ông được tín nhiệm bầu làm Chủ tịch các Ủy ban tranh đấu, Trưởng ban đại diện sinh viên Y khoa, Đoàn trưởng đoàn Công tác Y tế sinh viên Y - Nha - Dược, Đoàn trưởng Đoàn văn nghệ sinh viên Y - Nha.

Năm 1971, Nguyễn Hữu Khánh Duy tham gia an ninh vũ trang. Đến năm 1972 là Cụm phó Cụm Điệp báo A10, Ban An ninh Sài Gòn - Gia Định. Nhiệm vụ của Điệp báo A10 là xây dựng cơ sở bí mật, thu thập tin tức, ý đồ, thủ đoạn và tổ chức của đối phương; tấn công chính trị, tác động và phân hóa hàng ngũ địch; xây dựng lõm căn cứ chính trị trong quần chúng, nhân dân. Để thực hiện các mục tiêu trên, Điệp báo A10 đã xây dựng được mạng lưới học sinh, sinh viên đánh vào các cơ sở trọng yếu của địch, vô hiệu hóa một số chính sách nguy hiểm cho cách mạng.

Năm 1971 - 1972, đoàn công tác Y tế sinh viên Y - Nha - Dược được thành lập để tạo địa bàn hoạt động cho quần chúng cả 3 trường Y - Nha - Dược và các trường đại học khác. Bằng uy tín của mình, Nguyễn Hữu Khánh Duy đã xây dựng cương lĩnh hoạt động của Đoàn - ngụy trang làm công tác y tế - xã hội thuần túy để tiếp cận với quần chúng, nhân dân. Nhờ tính pháp lý vững chắc nên Đoàn đã quy tụ được hàng chục ngàn học sinh, sinh viên và nhân dân. Đoàn thành lập các ban văn nghệ, y tế, xã hội, báo chí... sinh hoạt bằng nhạc yêu nước, nhạc của sinh viên tranh đấu, viết những bài báo chống chiến tranh, kêu gọi hòa bình, đòi dân sinh, dân chủ, chống đàn áp sinh viên, học sinh.

Năm 1973, Nguyễn Hữu Khánh Duy tốt nghiệp bác sĩ, ông bị tổng động viên vào Quân đội Sài Gòn. Chấp hành lệnh của tổ chức, ông tiếp tục chỉ đạo mạng lưới điệp báo tại Sài Gòn, đồng thời tham gia hoạt động trong hàng ngũ địch với cương vị Trung úy, Bác sĩ trưởng Tiểu đoàn 6, Sư đoàn Thủy quân Lục chiến. Với tấm lòng của người cách mạng, ông luôn nhớ các binh sĩ là con em nhân dân nghèo bị địch bắt đi lính, họ không hiểu cách mạng thì phải làm cho họ hiểu, phải phân hóa được hàng ngũ của địch và kéo họ về phía ta.

Trên cương vị là bác sĩ, ông có một lợi thế rất lớn là sử dụng quyền hạn của mình đem về cho tổ chức nhiều tư liệu quý giá. Để tấn công chính trị, phân hóa hàng ngũ địch, ông đã xây dựng cơ sở nòng cốt là đồng chí Huỳnh Bá Thành (Họa sĩ Ớt) - Giám đốc kỹ thuật kiêm Thư ký tòa soạn báo Điện Tín của nhóm Dương Văn Minh. Dưới sự chỉ đạo của ông, anh Thành và các cơ sở đã sử dụng báo Điện Tín của Dương Văn Minh thực hiện ý đồ của ta là: vận động dư luận quần chúng theo ý đồ có lợi cho cách mạng.

Tác động các phóng viên viết bài đấu tranh cho dân sinh, dân chủ, kêu gọi hòa bình, thực hiện nghiêm chỉnh Hiệp định Paris. Đấu tranh để thành lập chính phủ ba thành phần. Thực hiện hòa hợp, hòa giải trên cơ sở pháp lý và Hiệp định Paris mà Mỹ - Thiệu đã ký. Tháng 4/1975, trong trận chiến cuối cùng ông và mạng lưới cơ sở đã tác động đến Dương Văn Minh lựa chọn con đường đầu hàng quân giải phóng, cứu Sài Gòn thoát khỏi cuộc đổ nát.

Xuân Tuấn

Căn cứ theo Điều 37 luật số 73/2021/QH14 của Quốc hội về Phòng, chống ma túy

Điều 37. Áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy cho người Việt Nam bị nước ngoài trục xuất về nước do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nghiện ma túy; người nước ngoài nghiện ma túy sinh sống tại Việt Nam

1. Người Việt Nam bị nước ngoài trục xuất về Việt Nam do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nghiện ma túy khi về nước phải tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy. Trường hợp được xác định là nghiện ma túy thì người đó phải thực hiện các biện pháp cai nghiện ma túy theo quy định của Luật này.

2. Người nước ngoài nghiện ma túy sinh sống tại Việt Nam có trách nhiệm đăng ký thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện tại cơ sở cai nghiện ma túy theo quy định của Luật này và phải chi trả toàn bộ các khoản chi phí liên quan đến cai nghiện. Trường hợp không thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện thì người đó bị xử lý theo quy định của pháp luật.

Hỏi

Em chào bác sĩ ạ. Bác sĩ cho em hỏi, trước kia em có dùng ma túy nhưng đã bỏ 4 - 5 năm rồi. Tuy nhiên các triệu chứng xuất hiện trong người giống như vẫn còn chất gây nghiện, đầu lúc nào cũng giật giật, khó chịu, tối không ngủ được. Mong bác sĩ tư vấn. Xin cảm ơn bác sĩ ạ!

Đinh Văn Linh (1997)

Trả lời.

Chào bạn. Bác sĩ ghi nhận ý kiến của bạn, tuy nhiên bác sĩ chưa rõ lắm về ý nghĩa chia sẻ này. Bạn muốn hỏi về tình trạng đau đầu, khó ngủ về đêm sau khi cai nghiện? Hay là cách để cải thiện dấu hiệu này? Tuy nhiên, bác sĩ cũng có một vài ý kiến chung, mong sẽ hữu ích cho bạn. Cụ thể:

Sau khi bạn cai chất gây nghiện được 4 - 5 năm thì chất đó hoàn toàn không còn trong cơ thể bạn nhưng bạn vẫn nhớ cảm giác khi dùng chất gây nghiện thì đây được xem như phản xạ có điều kiện. Khi sử dụng ma túy, não bộ sẽ sản sinh Dopamine, là chất gây kích thích, khoái cảm, có thể gây nên ảo giác, kích thích tình dục... Vì vậy não bộ của bạn vẫn ghi nhớ và có các cảm giác thèm muốn khi nghĩ đến.

Bên cạnh đó, khi sử dụng ma túy, tổn thương não có thể không hồi phục. Vì vậy bạn có thể đau đầu, rối loạn giấc ngủ. Vì vậy người dùng ma túy hay tái nghiện dù có thể đã cai được. Bạn nên có cuộc sống lành mạnh, tăng cường rèn luyện thể chất, tâm lý liệu pháp để vượt qua được tình trạng này nhé.

Cảm ơn bạn đã đặt câu hỏi tới Hệ thống Y tế Vinmec. Trân trọng.

Bác sĩ Võ Hà Băng Sương - Bác sĩ điều trị - Khoa Khám bệnh & nội khoa - Bệnh viện Đa khoa Quốc tế Vinmec Phú Quốc.